Блог
Планируемые изменения в системе SENT с 1 июля 2024 года.
Все иностранные грузовики, выполняющие международные грузовые автоперевозки в Польшу или из Польши, для которых требуется разрешение на одноразовое использование, разрешение на многоразовое использование (CEMT/EKMT) или в виде исключения реализуют перевозки без разрешения на основании международного соглашения подлежат регистрации в системе SENT.
Мониторинг будет зависеть не от типа транспортируемого товара, а от страны происхождения перевозчика осуществляющего перевозки.
Другими словами, контролю и отчетности будут подлежать все перевозки грузов иностранными перевозчиками. Перед началом перевозки по территории Польши нужно сформировать заявку в реестр SENT и получить контрольный номер.
Также, перевозчик будет обязан предоставлять геолокационные данные своего транспортного средства (GPS). За нарушение нововведенных правил будут применяться штрафные санкции.
- Министерство Инфраструктуры хочет на полгода ускорить изменения в системе мониторинга транспорта SENT для уязвимых грузов. Цель введения вышеуказанных изменений более эффективно контролировать разрешения на международные грозовые перевозки. Положение об обязательности регистрации иностранных перевозчиков, осуществляющих международные автотранспортные грузовые перевозки в системе SENT, вступят в силу с 01 июля 2024 года, а не с 1 января 2025 года, как планировалось ранее.
- Министерство Инфраструктуры сообщает об изменениях в Закон о командировке водителей на грузовом автотранспорте. Идея заключается во введении обязанности регистрации иностранных перевозчиков, осуществляющих международные автотранспортные грузоперевозки, в системе мониторинга автомобильных и железнодорожных перевозок грузов и торговли топливо смазочными материалами, далее – система SENT.
- Изменения будут способствовать более эффективному контролю за иностранными позволениями, требуемыми в соответствии с положениями международных соглашений об автомобильном транспорте, обязательными для Республики Польша. Проверка вышеупомянутых субъектов показывает, что на практике происходят случаи неоднократного использования разрешений, разрешающих одноразовый проезд по территории страны или в ее пределах, среди прочего из-за незаполненной формы этого разрешения – объясняет министерство.
- Изменения вступили в силу раньше, чем было запланировано ранее, а именно: с 1 июля 2024 г. вместо 1 января 2025 года.
- Планируемые изменения, состоящие в сокращении vacatio legis на шесть месяцев, связаны с острой потребностью повысить эффективность проверок субъектов автомобильного транспорта, а также усилить выполнение положений законодательства по выполнению транспортировок и автотранспортных грузовых перевозок уполномоченными лицами. Самое главное, сфера действия нововведений заключается в осуществлении надлежащего и эффективного наблюдения за международными автотранспортными грузоперевозками и каботажем. Такие виды транспортных операций оказывают особенно негативное влияние на внутренний рынок автомобильных перевозок – объясняет Министерство Инфраструктуры.
USTAWA
z dnia 28 lipca 2023 r. o delegowaniu kierowców w transporcie drogowym
art. 4 ust. 2 wchodzi w życie z dniem 21 sierpnia 2023 r.
art. 39 pkt 4, 5, 8, pkt 11. lit. b, pkt 12-14, 18 i 19 oraz art. 43 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r. – planowana zmiana na 1.07.2024
Art. 39. W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 oraz z 2023 r. poz. 760,
919, 1123, 1193 i 1195) wprowadza się następujące zmiany
4) po art. 28a dodaje się art. 28b i art. 28c w brzmieniu:
„Art. 28b. 1. W przypadku gdy do wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy, o którym mowa w art. 28 ust. 1 i 1a, jest wymagane zezwolenie, o którym mowa w art. 28 ust. 1, albo wielokrotne zagraniczne zezwolenie wydane przez Międzynarodowe Forum Transportu (International Transport Forum), zwane dalej „zezwoleniem EKMT”, a także w przypadku gdy przepisy wiążących Rzeczpospolitą Polską umów międzynarodowych w zakresie przewozu drogowego zwalniają z obowiązku posiadania tych zezwoleń, zagraniczny podmiot wykonujący taki przewóz jest obowiązany przesłać do rejestru zgłoszeń, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 104 i 1523), przed rozpoczęciem przewozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgłoszenie takiego przewozu i uzyskać numer referencyjny dla tego zgłoszenia, o którym mowa w art. 2 pkt 4 tej ustawy, zwany dalej „numerem referencyjnym”.
- Zagraniczny podmiot wykonujący przewóz kabotażowy rzeczy:
1) o którym mowa w art. 29 ust. 1 lub
2) w rozumieniu art. 2 pkt 6 rozporządzenia (WE) nr 1072/2009 – jest obowiązany przesłać do rejestru zgłoszeń, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi, przed rozpoczęciem przewozu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zgłoszenie takiego przewozu i uzyskać numer referencyjny dla tego zgłoszenia.
Art. 43. W ustawie z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 104) wprowadza się następujące zmiany:
1) w art. 4 w ust. 5 pkt 1 otrzymuje brzmienie:
„1) pkt 1 i 2 – są przechowywane przez 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano zgłoszenia, z wyjątkiem danych dotyczących zgłoszenia wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy oraz zgłoszenia wykonywania przewozu kabotażowego rzeczy, o których mowa w art. 28b ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201, z późn. zm.15), które są przechowywane przez 2 lata, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym dokonano zgłoszenia;”;
2) w art. 12:
- a) w ust. 2 w pkt 6 dodaje się przecinek i dodaje się pkt 7 w brzmieniu:
„7) ministra do spraw transportu”,
- b) w ust. 4 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:
„Szef Krajowej Administracji Skarbowej udostępnia organom, o których mowa w ust. 2 pkt 1–3, 5 i 7 oraz ust. 3, dane z rejestru w drodze teletransmisji, jeżeli dane te są niezbędne do realizacji ich ustawowych zadań i odpowiednio Urząd Regulacji Energetyki, urząd obsługujący ministra do spraw transportu albo jednostka organizacyjna odpowiednio Policji, Inspekcji Transportu Drogowego, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Agencji Wywiadu, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Straży Granicznej będąca odbiorcą informacji, spełnia łącznie następujące warunki:”;
3) w art. 18 dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu:
„2. Zwrot środka transportu, w przypadku międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy, o którym mowa w art. 28b ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, nie może nastąpić przed:
1) dopełnieniem przez przewoźnika drogowego obowiązku zgłoszenia takiego przewozu i uzyskaniu dla niego numeru referencyjnego, oraz
2) przedstawieniem prawidłowo wypełnionego wymaganego zezwolenia na wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy, o ile jest wymagane.
- Zwrot środka transportu, w przypadku przewozu kabotażowego rzeczy, o którym mowa w art. 28b ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, nie może nastąpić przed dopełnieniem przez przewoźnika drogowego obowiązku zgłoszenia takiego przewozu i uzyskaniu dla niego numeru referencyjnego.”.